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下面附上一則新聞讓大家了解時事
少事法修法/孩子走岔路 不再先送少年法院 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網
圖為位於高雄市楠梓區的少年法院。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 立法院會前天三讀修正通過少年事件處理法部分條文,抗漲百貨優惠刪除現有對七歲至十二歲兒必買清單搶先看童觸犯刑罰者,由少事法院適用少年保護案件的規定,讓觸法兒童回歸教育及社區處遇,對可能觸法的少年也以「行政輔導先行,司法只作後盾支應」。司法院少年及家事廳長謝靜慧表示,犯罪邊緣的孩子,其實也是被害少年,政府要做的是還給這群孩子應有的教育與保護,不是網路熱銷產品送禮酒推薦交給警察或少年法庭。. } }); } 目前全國法院每年新收的少年保護事件約一萬五千件,其中少年刑案一年約一千兩百件。須移送檢察官的是犯最輕本刑五年以上重罪、事件繫屬後已滿二十歲,或是犯罪情節重大,少年法院衡酌品行、性格、經歷後,認為以刑事處分較適當者。以去年為例,十二歲以下的兒童保護案件約一百六十七人,分析顯示,最常見的是竊盜或兒童間逾越分際的身體接觸被對方家長控告等情況。司法院指出,這些孩子需要的是協助、輔導他們走回正軌,不是送入少年觀護所。熟稔兒少業務的法官表示,少年的相關法律都是「希望他以後不是犯罪人口」,少年法庭注意的是「這孩子怎麼了?」盼未來能回歸正軌。此次修法也參考許多國外立法例,如德國基本法就列入兒少權益,在德國,若孩子有虞犯行為,就用社會福利制度來填補家庭不足之處。謝靜慧指出,解嚴前的少年管訓事件時代,只要父母沒法教、老師教不了,被視為小流氓、小太妹就由警察送給少年法庭;但在二○一四年兒權公約內國法化後,行政機關無法再迴避責任,因為攸關兒少成長發展所需的各項社會條件,不能只是徒具形式的瑰麗辭藻。根據立院新通過的修法條文,未來行政院要在現有的社會安全網之外,另外針對兒少問題,將目前只是任務編組的少年輔導委員會,整合社福、教育、心理、醫療等相關資源,成立真正能協助兒少脫離危險的少年輔導委員會。未來若是少年被查獲無正當理由攜帶危險器械、施用毒品或迷幻物品、或預備犯未遂,將先由少年輔導委員會處理,不再先送少年法院。少年輔導委員會認為由少年法院才能保障少年自我成長,得敘明理由並檢具相關資料,再請求少年法網路人氣產品top10熱賣產品院處理。
外銀估亞幣短期仍會走貶 3大重點觀察是否見底
亞洲貨幣跌跌不休,外銀認為,近期仍會進一步走貶,至於是否將見底或逆轉?有3大觀察重點,預期經常帳盈餘國家貨幣泰銖、日圓、新加坡幣和韓元表現更為穩健,而經常帳逆差國家貨幣印度盧比、印尼盾、菲律賓披索、澳幣和紐幣繼續下。不過,隨著美國聯準會放緩貨幣緊縮的腳步,亞太貨幣可能在未來3至6個月觸底,建議投資人對亞太貨幣部位避險。
亞太貨幣兌美元貶值的情況一直在變化。4至6月期間,亞太貨幣的跌勢非常明顯和普遍。7月亞太貨幣進一步走弱,但跌勢有所減緩,只有人民幣跌幅顯著。自8月以來,亞太貨幣分為兩個陣營,經常帳盈餘國家的貨幣泰銖、日圓、新加坡幣和韓元表現更為穩健,而經常帳逆差國家的貨幣包括印度盧比、印尼盾、菲律賓披索、澳幣和紐幣則繼續下滑,而且與過去20年來其他下跌期間相比,目前的按年跌幅已達到第60到80百分位。
瑞銀財富管理投資總監辦公室亞太區外匯分析師陳得能指出,投資者對亞太貨幣的態度更加分歧,經常帳呈現順差的國家,其貨幣更為穩定,而外部平衡為赤字的經濟體,其貨幣在最近幾周則表現動盪,因此提醒投資人,從地區和全球情勢來看,亞太貨幣近期仍會進一步走軟。
不過,這是否代表底部浮現了?陳得能表同意亞太貨幣跌勢基本已結束的看法,但短期內或許還餘波未平,而判斷市場是否即將見底或逆轉?還需要觀察3大跡象是否出現。
首先對於印度盧比、印尼盾和菲律賓披索等新興市場貨幣而言,匯率見底需要3個條件,第一是央行進一步收緊政策,瑞銀認為未來6至12個月內,短期利率需要上漲50至100個基點才能抵消美國升息的影響。第二則是經濟活動放緩並在較低水準上持穩,以部分抵消貿易逆差走高,這意味著上述經濟體的工業生產較目前水準下降2%,以反映資本支出和進口放緩。第三,原油價格見頂也有助於紓緩外貿平衡惡化及通膨上升帶來的陣痛。
再來要觀察的是對於澳幣和紐幣等已開發國家貨幣而言,經濟成長放緩可能於事無補。澳洲的經常帳逆差一直在縮小,紐西蘭的逆差基本保持穩定。對澳幣和紐幣來說,國內經濟活動和全球成長前景更趨明朗化有更重要的影響。因此,中美貿易緊張局勢的任何緩和跡象都至關重要,因為貿易爭端的解決將支撐大宗商品價格,改善澳紐兩國的貿易條件,並有助於收窄其與美國不斷擴大的利差。
接著要看美國聯準會動向。陳得能分析,美國升息令亞太區所有貨幣都受壓,因利率上升提高了本地區的機會成本,導致資本競爭加劇。因此,若美國減緩升息步伐,將普遍紓緩亞太貨幣的壓力,特別是經常帳逆差貨幣。如果與此同時中美貿易緊張局勢緩和,並且投資者對新興市場資產的風險偏好下降轉變為風險偏好上升模式,那麼這種紓緩作用將大大加強。
不過,對於印度盧比、印尼盾和菲律賓披索而言,瑞銀認為升息周期尚未完成,這些經濟體仍需要提高實質利率,為投資者所承擔的匯率風險提供相應補償,預計布蘭特原油價格將進一步上漲,到第4季可望升至85美元或更高,因此年底前這些挑戰不會消失,但隨著升息兌現和油價持穩,到2019年將有所好轉。
▲不僅是美元強勢,自8月以來,經常帳逆差國家的貨幣大幅下滑。(圖/瑞銀提供)
而澳洲房市逆轉和紐西蘭移民數量下降這些國內挑戰,使澳幣和紐幣的走勢更取決於全球貿易,而近期趨勢表明中美緊張局勢有可能持續升級。儘管如此,由於亞洲股市及部分貨幣已經大幅下跌,到某個階段,只要中美爭端沒有進一步升級,就足以提振投資者對本地區風險資產的信心。
至於美國聯準會的動向可能不會給亞太貨幣帶來太大挑戰,瑞銀預估美國聯儲局在12月將按兵不動,市場則預期屆時美國將升息,但瑞銀認為即便美國升息,其力度也會較為溫和,美國通膨依然溫和,經濟成長動能預計將在第4季見頂,意味著利率已達到較為中性的水準,而隨著美國聯儲局放緩貨幣緊縮的腳步,亞太貨幣可能在未來3至6個月觸底。
也由於未來3至6個月出現中等個位數下跌的可能性較高,瑞銀仍建議投資者對亞太貨幣部位避險,尤其是經常帳逆差貨幣,但不包括日圓,在全球金融市場不確定性進一步上升的情況下,日圓在短期內將保持穩定甚至走強。
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